▲5月22日,北京市委宣传部(北京市人民政府新闻办公室)举行《北京花园城市专项规划(2023年—2035年)》新闻发布会博鱼·boyu体育。北京市委宣传部对外新闻处处长叶昶主持。市规自委、市园林局、市发改委、市住建委、市城管委、市水务局相关负责同志介绍情况并回答记者提问。
北京市水务局党组成员、副局长、一级巡视员、新闻发言人杨进怀介绍花园城市建设有关水系治理、滨水空间提升工作情况:
近年来北京市水务系统认真贯彻落实习生态文明思想和美丽中国建设要求,按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和“四水四定”城市发展原则要求,积极推进蓝绿交织、清新明亮、水城共融的美丽河湖建设,主要通过五方面工作,持续为首都花园城市建设贡献力量。
一是立足山水林田湖草沙系统治理,建设山区绿色生态屏障。近年来,我们以北京山区为重点,持续推进生态建设和水源涵养保护,山区576条小流域中的80%已建成生态清洁小流域,其中密云水库上游北京境内179条小流域全部建成生态清洁小流域。全市水土流失强度和面积持续“双下降”,2023年水土流失面积较2021年下降10.3%,有效提高了生态涵养区水源涵养和保护能力。密云水库水质始终保持地表水Ⅱ类标准,苍鹭、斑头秋沙鸭等多种鸟类纷纷筑巢繁衍,水生态健康状况不断向好。
二是优化调度水资源,保障“五带”生态基流。自2019年以来我们大力实践“以水开路博鱼·boyu体育、用水引路”,统筹实施引黄水、再生水等多水源跨流域生态补水,优化水资源调配,合理保障永定河等重点河湖生态用水。北京五大河流时隔26年全部重现“流动的河”并连续3年贯通入海,有水河长较十年前增加了464公里,河道水生态环境显著改善。同时全市平原区地下水位自2015年连续8年累计回升11.01米,增加储量56.4亿立方米。
三是结合温榆河公园建设,打造韧性生态空间。我们充分利用温榆河、清河滨水空间资源,持续推进温榆河公园建设,在打造中心城东北区域滨水花园城市与生态公园新高地的同时,形成1200万方滞洪区空间,提高流域防洪能力和城市韧性。温榆河公园建设区域总面积约30平方公里,是首都最大的“绿肺”,兼具休闲公园、动植物保育、蓄滞洪区等多重功能。目前公园一期已向社会开放,公园二期工程正在推进建设,预计2025年温榆河公园将全部建成并向社会开放。
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四是提升城市滨水空间品质,建设共享开放的美丽河湖。我们大力推进滨水空间开放共享,先后实施西南二环水系、清河、亮马河、万泉河等城市河段滨水慢行系统和景观提升工程,设置景观和垂钓平台,提升绿化质量,连通巡河路和周边路网,形成上下游贯穿的滨河步道,西南二环水系28.5公里滨水步道可“一走到底”。我们还开辟多处河湖大众冰场、皮划艇等水上运动区域,开放西郊雨洪调蓄工程、永定河中堤等水利工程,城市副中心运河商务区、朝阳亮马河国际风情水岸成为滨水经济新地标,河湖滨水空间已成为展示城市魅力和多元文化的重要公共空间。
五是建设海绵城市,改善地表地下水生态环境。近年来,我们深入贯彻落实习关于“建设自然积存、自然渗透博鱼·boyu体育、自然净化的海绵城市”的指示要求,通过建设透水铺装、下凹式绿地、雨水调蓄设施等源头减排设施,大力推进海绵城市建设。据评估,2023年全市建成区海绵城市达标面积约507平方公里,占建成区比例为35.28%,较2022年提升4.15%,控制径流总量2912万方,消减COD、总氮、总磷分别达到518吨、65吨和0.95吨,显著减少了面源污染,改善了雨季河湖水环境,同时有效利用了雨水资源回补地下水,减轻了城市防涝压力。
未来水务部门还将按照《北京花园城市专项规划(2023年-2035年)》以及水务相关规划,持续推进上述五方面工作。今年我们将重点开展小月河、永引渠、南旱河、坝河、北小河等河道滨水景观治理提升,实施凉水河(永胜桥至旧宫桥段)、清河老河湾、妫水河、马草河等河道滨水慢行系统改造建设,打造更具首都特色,更加自然清新,优美宜人的河湖空间。还将继续实施海绵城市建设,今年建成区海绵城市达标面积比例将达到36%。预计2035年,全市建有滨水慢行系统的河道长度将达550公里,蓝绿交织、水城共融的滨水花园城市景象将成为现实。
温榆河公园位于朝阳、顺义和昌平三区交界,清河、温榆河和老河湾三条河道交汇处,是“通州堰”防洪体系的重要节点,最大蓄洪能力1200万方。公园占地面积30平方公里,相当五个奥森公园,是北京城区最大的生态“绿肺”。
温榆河公园在规划建设之初就坚持以水为脉、以绿为底、以路为骨、以林为境、以田为纲、以花为媒,着力打造成为首都城市建设中大尺度蓝绿交织、林水相依的生态涵养空间。除此之外,公园在建设中还坚持“低扰动、少干扰”的原则,公园范围内施工挖土实现平衡消纳、生态景观用水全部使用再生水、园林废弃物资源化成土壤肥料和生态融雪剂、自然带实施荒野化管理、落实碳中和主题加强绿岛建设、冬季园区不使用含氯融雪剂。
目前温榆河公园一期12平方公里已于2022年中秋节期间全面建成开放。清河“蓝珠绿果水涟漪”的滨水景观,朝阳示范区芸上梯田的“五一”油菜花季和“十一”油葵季,示范区东园花溪锦田的生活美学艺术花园,朝阳一期的中草药苑(7个专题园之一,专题园即以某一类植物收集不少于100个品种的展示园),顺义一期的温榆远树,昌平一期的碳中和主题公园,都充分体现了花园城市的理念和要求。
下一步,公园将落实《北京花园城市专项规划(2023年-2035年)》,继续开展如下工作:一是加快公园二期京承高速路以东18平方公里的建设,建设花园式示范的6个专题专类园,即海棠园、月季园、牡丹芍药园、丁香绣球园、莲花、榆柳园;二是针对温榆河公园30平方公里范围,专题研究黄金观景视点视廊、水文化和民俗文化、植物品质提升和铭牌科普等内容;三是以构建“九楔十五片”特色空间之一为目标,统筹概念性规划223.6平方公里范围,研究区域花园城市规划建设方案。