一起来看看宝山区吴淞街道这个小区如何运用法治方式，让争议已久的荒芜绿地实现华丽转身。
始建于20世纪五十年代的海滨新村是典型的老旧小区，在旧房综合改造时因施工需要临时征用了小区内一块1500平方米的绿地，承诺施工结束还绿于民博鱼boyu体育官方平台。改造结束后，在有车一族的建议下，物业公司决定将此处改建为停车场地。然而施工不多久就遭到居住在周围居民的强烈反对，工程被迫中止。时间长了该处杂草丛生、垃圾遍地博鱼boyu体育官方平台，多次遭到居民投诉。
一部分居民认为，小区绿化是房产价值的重要组成部分，改成停车位损害了小区广大业主的居住环境权。另一部分居民则支持增设停车位，认为物业公司这样做是好心解决停车难问题。是恢复绿地还是改建停车场地，两种意见僵持不下。
为尽快平息居民矛盾，作为宝山区首席人民调解员的居民区调委会成员潘老师召集双方居民代表进行协调：绿地不是部分业主的，也不是物业公司的，而是小区业主共同共有的，对于共有部分该如何使用，应当遵循《中华人民共和国民法典》的规定。
调解员邀请了居民区法律顾问对民法典的规定详细进行了普法宣传。根据《中华人民共和国民法典》第278条规定，改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动，应当由业主共同决定。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。其中部分事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。
通过调解员和法律顾问详细规范地宣传解读后，居民们了解了社区共有部位的法律性质和用途，对通过业主表决方式决定绿地用途初步达成一致。但是海滨新村是售后房小区，与其他商品房小区有所不同。一部分居民是公租房租赁户，不能像售后房业主那样单独行使表决权，只能整体作为一户由代表行使权利。他们的意见如何兼顾？调解员从居民整体利益最大化、体现公平公正角度出发，建议采用听证会的形式听取公租房租赁户意见。经过沟通博鱼boyu体育官方平台，在居民区党总支协调召开的“四位一体”会议上，居委会和业委会一致同意以业主征询为主、居民听证会补充的形式，让居民来决定急难愁盼的老大难问题。
会后，居委会、业委会紧密合作，下楼道走访居民、发放表决票，召集公租房代表召开听证会听取意见。通过业主征询和居民听证会的形式，98%的业主和租赁户一致认为，在小区停车难的矛盾难以解决的情况下，既有绿地也有停车位是最佳选择。
今年春节过后，改造主管部门根据居民的意见，经过反复研究讨论出具了切实可行的改造方案，经公示后居民表示满意。经过几个月的改造，原本杂乱的场地变成了既有美观漂亮的绿地、实用健身走道，又有停车位的实用性多功能区域，并且在施工过程中未发生一起扰民投诉。
法治是基层治理的基石。通过调解员的劝说引导、法律顾问的释法明理，争议已久的小区共有部分使用问题得以在法治框架下圆满解决。
下一步，吴淞街道司法所将继续推动优质法律服务力量下沉，指导居民区运用法治手段化解居民矛盾，依托法治引导解决治理难题，不断提升基层治理能力，实现社区法治化、精细化、品质化的管理。博鱼boyu体育官方平台博鱼boyu体育官方平台